公元前221年，秦始皇率领秦军所向披靡，横扫六国，终于第一次完成了统一大业，成为千古一帝，建立了中国历史上第一个中央集权制王朝。之后，秦始皇为巩固他对全国的统治，规定书同文、车同轨，又统一度量衡和货币，创造了很多项 “第一”。
秦朝的统一，还带动一样东西“第一次”的普及，那就是大家耳熟能详的“酒”，由于经济的繁荣，粮食产量增长，酿酒业自然也就兴旺起来，甚至还出现了“酒政文化”，就是统治者站在“讲政治”的高度上，提倡国民禁酒，因为毕竟是封建时代，酒的酿造需要耗费大量的粮食，就算国家再怎么丰收，也赶不上酿酒的消耗啊。
传说黄帝时期就有了 “酒”，是一个叫杜康的人发明的。杜康专门管理粮食，因为农耕技术的发展，粮食连年丰收，人口的增长赶不上粮食的增量，于是每年剩下的粮食就放在山洞里储藏，时间一长，粮食便腐烂了。作为管理粮食的杜康，他觉得很是浪费，有一天他灵机一动，本想把粮食全部倒进了干燥的树干里保存，过几天再去看的时候，粮食已经腐烂了，但一股液体的清香扑面而来，他不禁尝了几口，顿觉觉得神清气爽。
后来，杜康就把粮食附近的液体带回去给大伙品尝，大家都说味道好极了，就这样，杜康把这种液体称为“酒”， 酒逐渐普及开来了。
其实，“酒”一开始只是用于祭祀，因为酒喝多了，会产生晕眩的感觉，所以那时的人觉得很神奇，就用来祭祀了，在贵族交往、邦国交往等正式场合也多有流行，普通人家很少接触到。
秦朝统一后，由于“酒”确实有它的独到之处，加之粮食的丰收， “酒”开始大面积普及，逐渐走入寻常百姓家，也成了普通百姓的饮品。
由于历史的局限性，当时的酿酒技术很不发达，不仅要耗费很多的五谷，酿的酒度数也不高，按现在的标准来说，基本上是不会超过十度。
所以秦朝的统治者从节约粮食的角度，他们不提倡社会大范围饮酒，这样能够减少酿酒所需的粮食的数量，把省下的粮食用来增加人口，也可以当作军饷，实现秦始皇开拓边疆的夙愿。甚至如果对酿酒不加以节制，老百姓饱腹都会成为问题。
因此，秦朝沿袭了并改良了周朝的"酒政文化"，国家屡次进行禁酒运动，但饮酒习俗早已融入人们的生活中，岂是那么容易剥离？何况秦始皇作为国家的最高统治者，整天饮酒作乐，难以抗拒酒池肉林的生活，自己都没做好，怎么能轻易要求百姓做到呢？
在周朝的时候，关于 “酒”已经形成了一套礼仪，长尊敬酒，宾客往来，都会进行饮酒表示尊敬与尊重，从饮酒的行为上也能体现出一个人的身份与地位，富裕的人自然拥有好酒和贵酒，所在在秦朝更是如此。
随着时代的发展，酒文化自然也会越来越流行，越来越普及，秦朝倡导的“酒政文化”效果式微。
就拿现在来说，几乎所有人都知道“酒”对身体的危害，身边也经常有公益广告在放，告诉人们饮酒有害健康，但是，"酒桌文化"还不是很流行、白酒的股价还不是一天比一天高？
